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Neue UN-Regelung für autonomes Fahren könnte Teslas FSD in Europa und Asien ermöglichen

Vor einem Jahrzehnt schienen autonome Fahrzeuge kurz bevorzustehen. Doch mit dem Fortschritt der Technologie wurde klar, dass die größten Hindernisse nicht nur neuronale Netze, Sensoren oder Software waren, sondern auch regulatorische Barrieren. In Regionen wie Europa, wo sich Gesetze zur autonomen Mobilität nur langsam weiterentwickeln, mussten Unternehmen wie Tesla neben den EU-weiten Regelungen auch ein Flickwerk nationaler Gesetze berücksichtigen.

Diese Phase des regulatorischen Stillstands könnte zu Ende gehen. Nach zwei Jahren Beratungen und Ausarbeitung hat die Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa (UNECE) einen Entwurf für eine globale Regelung für automatisierte Fahrsysteme verabschiedet. Der Entwurf legt eine standardisierte Methode zur Validierung von Fahrzeugen mit autonomen Funktionen fest und schafft damit einen Weg für FSD (überwacht) und FSD (unüberwacht).

Harmonisierung an erster Stelle

Jahrelang verfolgte Tesla in Europa eine Strategie, bei der das Unternehmen in bestimmten Ländern Ausnahmen gemäß Artikel 39 beantragte, um dort Fuß zu fassen und anschließend auf EU-Ebene zu expandieren.

Tesla erhielt zwar in mehreren europäischen Ländern eine Genehmigung für Tests, doch dieser Ansatz war in seiner Reichweite begrenzt. Die neue UNECE-Regelung vereinfacht das Verfahren durch die Schaffung eines einheitlichen Regulierungsrahmens, der auch außerhalb der EU anerkannt wird. Viele Länder im asiatisch-pazifischen Raum wenden UNECE-Vorschriften für Automobile an. Ziel ist es, den Aufwand durch nationale Vorschriften zu verringern und Innovationen zu fördern.

Nach diesem System müsste Tesla eine Genehmigung der UNECE einholen und könnte anschließend sofort in den 50 Mitgliedstaaten, die dem Rat angehören, den Betrieb aufnehmen, statt die Zulassung Land für Land zu beantragen.

Ergebnisse statt Vorschriften

Das wichtigste Merkmal der neuen Regelung ist der grundlegende Wandel in ihrer Denkweise. Herkömmliche Vorschriften für die Automobilbranche sind präskriptiv und legen genau fest, wie sich ein System in jedem Szenario verhalten muss. Dieses präskriptive Model steht im grundlegenden Widerspruch zu neuronalen Netzen, die anhand von Trainingsdaten aus Milliarden von Meilen lernen, warum beim Fahren bestimmte Entscheidungen getroffen werden.

Der neue Rahmen der UN verfolgt einen „Safety Case“-Ansatz, bei dem Hersteller nachweisen müssen, dass ihre Technologie ergebnisorientierte Anforderungen erfüllt und sicherer ist als ein menschlicher Fahrer. Damit wird Teslas Ansatz bestätigt, bei dem Ergebnisse Vorrang vor fest einprogrammierten Regeln haben.

Der Weg bis Juni 2026

Der Zeitplan kommt Tesla entgegen. Der Vorschlag wurde Ende Januar von der UNECE-Arbeitsgruppe verabschiedet. Der Entwurf soll im Juni 2026 zur Genehmigung vorgelegt werden und bei Zustimmung sofort in Kraft treten.

Die US-amerikanische NHTSA hat eine Aufforderung zur Stellungnahme zum Entwurf veröffentlicht, während China und Japan angekündigt haben, mit eigenen nationalen Standards nachzuziehen. Wenn sich die drei größten Automobilmärkte der Welt gemeinsam in diese Richtung bewegen, würden die bürokratischen Hürden, die die Fähigkeiten von FSD eingeschränkt haben, praktisch wegfallen.